今年12月5日是第五個(gè)“世界土壤日”，第一屆全國土壤修復(fù)大會(huì)在南京同時(shí)舉辦。擬定800人的會(huì)議吸引了近2000人到會(huì)，“修復(fù)大會(huì)”受熱捧的背后，是持續(xù)升溫的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)及未來可期的市場前景。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至今，我國僅工業(yè)污染場地修復(fù)資金就增長了8倍，項(xiàng)目數(shù)量增長36倍，國家累計(jì)投入土壤污染防治專項(xiàng)資金達(dá)219億元，從業(yè)企業(yè)由最初的零星數(shù)家升至目前的2074家。有預(yù)測顯示，未來幾年我國土壤修復(fù)市場規(guī)模將達(dá)到千億元以上。

“與大氣污染不同，土壤污染具有隱蔽、長期存在、不均勻分布等特點(diǎn)，治理修復(fù)技術(shù)難度高、成本投入大、實(shí)施周期長。”土壤修復(fù)大會(huì)協(xié)辦方之一、北京建工環(huán)境修復(fù)股份公司總經(jīng)理高艷麗表示，相比大氣污染、水污染治理等已具有成熟產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)域，土壤修復(fù)仍處于一個(gè)“方興未艾”的成長階段。

高艷麗所在的北京建工環(huán)境修復(fù)股份公司，是全國第一家環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域?qū)I(yè)公司，2007年該公司實(shí)施了國內(nèi)第一例土壤修復(fù)項(xiàng)目——北京化工三廠地塊修復(fù)工程，由此拉開了國內(nèi)環(huán)境修復(fù)市場化、產(chǎn)業(yè)化的序幕。

高艷麗將土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展劃分為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、法律驅(qū)動(dòng)、責(zé)任驅(qū)動(dòng)三個(gè)發(fā)展階段。在行業(yè)早期，土壤修復(fù)大多由地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主導(dǎo)、依托并服務(wù)于工業(yè)污染場地的地產(chǎn)開發(fā)，修復(fù)工作開展主要由經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動(dòng)；近年來，隨著土壤保護(hù)政策法規(guī)的完善，特別是土壤污染防治法的頒布，強(qiáng)化了在法律制度框架下土壤污染防治的政府責(zé)任、污染者責(zé)任，土壤修復(fù)向著明確主體責(zé)任、“依法治污”方向發(fā)展；未來，隨著社會(huì)公眾土壤保護(hù)意識增強(qiáng)和環(huán)保督查力度加大，責(zé)任驅(qū)動(dòng)將成為土壤修復(fù)工作的動(dòng)力之一。

在去年“砥礪奮進(jìn)的五年”大型展覽上，污染土壤快速淋洗裝備作為自主研發(fā)的重大科技成果之一，與天宮一號、蛟龍?zhí)柕纫煌料啵l(fā)了業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。“這套技術(shù)裝備經(jīng)過五代研發(fā)升級，達(dá)到了對污染土壤的精細(xì)篩分、污染物富集和濃縮處理的目的，減量化可達(dá)90%以上，污染物去除效率超過85%，整體技術(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平。”北京建工修復(fù)公司副總經(jīng)理李書鵬說。

李書鵬告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者，關(guān)鍵技術(shù)的突破，推動(dòng)了土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化和專業(yè)化，隨著一批專業(yè)裝備制造企業(yè)、修復(fù)藥劑生產(chǎn)企業(yè)興起，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，行業(yè)逐漸走向成熟。

目前，土壤污染治理與修復(fù)已成為國際環(huán)境領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，污染土壤修復(fù)技術(shù)正在加速實(shí)現(xiàn)市場化應(yīng)用。與此同時(shí)，中國土壤污染整體類型多、程度深、復(fù)合污染問題突出，這意味著中國土壤修復(fù)治理既要借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，又不能照搬照抄國外成果，對專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)革新提出了更高要求。

“本次全國土壤修復(fù)大會(huì)的目的，就在于加快推動(dòng)我國土壤污染修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。”中科院南京土壤研究所研究員駱永明表示，近年來國家對環(huán)保科技支持力度不斷加大，我國土壤修復(fù)技術(shù)發(fā)展正經(jīng)歷著從借鑒國外到自主創(chuàng)新、從技術(shù)單一到技術(shù)多元的轉(zhuǎn)變。

2016年，國家發(fā)展改革委批復(fù)了由北京建工修復(fù)公司牽頭、中科院南京土壤所等四家科研院所共同建設(shè)污染場地安全修復(fù)技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室，這也是國內(nèi)環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域第一個(gè)國家工程實(shí)驗(yàn)室。作為該實(shí)驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人，李書鵬坦言，雖然中國較歐美發(fā)達(dá)國家在土壤修復(fù)啟動(dòng)時(shí)間上晚了20年左右，但中國擁有更為廣闊的實(shí)踐空間，未來完全有可能在這一領(lǐng)域超越發(fā)達(dá)國家。

12月5日，德州市人民政府、中科院南京土壤研究所、華魯控股集團(tuán)有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，三方將共同建設(shè)創(chuàng)新與應(yīng)用平臺，進(jìn)一步推進(jìn)我國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

駱永明表示，國家提出的“生態(tài)優(yōu)先、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控”等要求，為土壤修復(fù)行業(yè)提供了新的方向，土壤修復(fù)正由單個(gè)地塊的污染治理向區(qū)域整體環(huán)境管理轉(zhuǎn)變，從整體性、系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性出發(fā)，打造中國特色的土壤修復(fù)。

“從發(fā)展模式層面看，土壤修復(fù)行業(yè)將從傳統(tǒng)的污染治理工程承包為主，向環(huán)境管家、棕地開發(fā)和PPP等多元模式發(fā)力，環(huán)境大建設(shè)格局正在形成。”高艷麗認(rèn)為，區(qū)域綜合性環(huán)境服務(wù)將成為行業(yè)新的增長點(diǎn)。

據(jù)介紹，“環(huán)境管家”模式目前已在廣西、貴州等地成功開展，通過采用環(huán)境管理特許經(jīng)營方式，對區(qū)域生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、管理和運(yùn)營，助力區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；浙江等地采用的“環(huán)境地產(chǎn)”模式，將生態(tài)修復(fù)與土地開發(fā)相結(jié)合，以生態(tài)環(huán)境提升帶動(dòng)區(qū)域增值。此外，基于“綠色循環(huán)+智慧管理+清潔生產(chǎn)”的綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)也在積極探索中，有望推動(dòng)城鄉(xiāng)要素資源的共通、兼容和互補(bǔ)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境共同體。

“土壤修復(fù)是有市場前景的環(huán)保朝陽產(chǎn)業(yè)，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”駱永明表示，隨著國家建設(shè)生態(tài)文明一系列政策舉措出臺，將對行業(yè)規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展形成強(qiáng)有力的支撐，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及人工智能等創(chuàng)新技術(shù)的融合，有望使我國土壤污染治理達(dá)到國際先進(jìn)水平。

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

記者：顧 陽