企業(yè)節(jié)能減排面臨的最大困難主要在于兩方面，一是專業(yè)知識儲備不夠，相關新技術仍顯匱乏；二是節(jié)能減排項目補貼金額有限，企業(yè)資金壓力較大

報告建議，企業(yè)要繼續(xù)以技術、管理“雙輪”驅動節(jié)能減排工作；國家層面要不斷完善碳排放等市場化節(jié)能減排機制，大力發(fā)展綠色金融，持續(xù)推動以清潔能源、可再生能源為方向的能源結構轉型

由中國企業(yè)聯合會、中國企業(yè)家協會、中國企業(yè)管理科學基金會共同完成的《“十三五”以來中國企業(yè)節(jié)能減排狀況調查報告》日前發(fā)布。

報告顯示，“十三五”以來，在國家政策支持與市場環(huán)境不斷改善的雙重紅利下，我國企業(yè)普遍能夠立足于可持續(xù)發(fā)展、對照“十三五”節(jié)能減排目標，更加有效地開展節(jié)能減排，企業(yè)節(jié)能減排進展態(tài)勢良好。

“這是3家機構連續(xù)第八次推出關于中國企業(yè)節(jié)能減排現狀的權威性分析報告。”中國企業(yè)聯合會駐會副會長、中國企業(yè)管理科學基金會理事長尹援平表示，該報告立足于“十三五”時期以來我國開展節(jié)能減排的宏觀背景，在2016年至2018年連續(xù)3年對地方企業(yè)開展實地調研和問卷調查的基礎上完成，旨在繼續(xù)推動企業(yè)深入開展節(jié)能減排，促進工業(yè)文明與生態(tài)文明融合發(fā)展。

九成企業(yè)穩(wěn)定完成年度目標

本次調查所涉及的企業(yè)分布在北京、天津、山東、江蘇、內蒙古、四川、重慶7個省區(qū)市，從地域上覆蓋了我國東、中、西部。從行業(yè)上看，調查覆蓋了鋼鐵、石化、水泥、紡織、制藥、房地產、環(huán)保、物流等多個領域，基本涵蓋了國家有關部門列出的節(jié)能減排重點行業(yè)。

報告顯示，近九成企業(yè)每年均能完成節(jié)能減排年度目標；企業(yè)節(jié)能減排工作水平與質量進一步提升，其中有九成企業(yè)節(jié)能減排的組織與制度建設“力度更大、更加成熟規(guī)范”，85%的企業(yè)對節(jié)能減排技術和設備的投資額“繼續(xù)增加”。

與此同時，企業(yè)對于節(jié)能減排工作的認識更加深入，其中絕大多數均認識到節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程，涉及技術、管理、政策、市場各方面的因素與環(huán)境，在實踐中更加注重系統(tǒng)考慮問題，強調系統(tǒng)分析，源頭治理，節(jié)能減排工作開展的廣度、深度繼續(xù)提高。

亟需補上技術及資金短板

報告主筆人、國資委研究中心研究員胡遲在接受經濟日報記者采訪時表示，“十三五”以來的經濟環(huán)境與各項調控政策有利于進一步開展節(jié)能減排，有助于完成“十三五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標。但同時，企業(yè)開展節(jié)能減排工作進展依然呈現出不平衡的格局。比如，樣本企業(yè)中仍有約10%的企業(yè)不能確保每年完成節(jié)能減排年度計劃；約有30%的企業(yè)節(jié)能減排工作落實不夠扎實，至今仍不掌握本企業(yè)在節(jié)能減排領域的主要指標及與行業(yè)內企業(yè)對比情況。

“目前，企業(yè)開展節(jié)能減排面臨的最大困難主要有兩方面。一是國家規(guī)定的能耗與環(huán)保標準越來越高，但企業(yè)自身的專業(yè)知識儲備不夠，缺乏相應的新技術；二是節(jié)能減排項目補貼有限，資金壓力主要集中在企業(yè)自身。同時，近年來不少企業(yè)效益水平出現波動，對企業(yè)進一步開展節(jié)能減排工作有一定影響。”胡遲說。

針對上述問題，報告問卷征集了企業(yè)對國家“十三五”節(jié)能減排政策的期待。其中，加大對節(jié)能減排技術與信息的推廣力度、創(chuàng)建企業(yè)節(jié)能減排交流平臺并提供相關技術支持期待程度最高。此外，企業(yè)對于增加政策性補貼資金數額、繼續(xù)推進稅收優(yōu)惠，保持節(jié)能減排政策的相對穩(wěn)定，政策實施的精細化水平，避免政策“歸一化”和“一刀切”等方面的關注度也較高。